安全生产 永恒的主题

经常看到报道，说某某煤矿爆炸死了多少人、某某工厂火灾又死了多少人，等等，这些“因小失大”的事故，联系到自己日常工作中看到的一些问题，每次的安全检查，都偶有发现某个站点电线存在安全隐患、某个孔洞可能导致的事故、某座铁塔的螺丝被盗了几颗、某通信杆的地脚螺栓被盗了几颗，这些情况，导致的后果都不堪设想!可见，我们安全生产工作的基础依旧薄弱，如听之任之，必酿出大祸，细想起来，有“如履薄冰，胆战心惊”的感觉。

安全生产，是永恒的主题，我们只能扎扎实实、兢兢业业的把工作做细、做实，才能减少事故。近几年来的实践证明，只有各级、各部门、各单位真正从思想上而不是从口头上重视安全工作，各项行之有效的规章制度真正落到实处，我们的损失才会更少，生产才会更安全，才能保持企业的持续、稳定、健康发展。

一、安全生产在企业管理中处首要地位

1、安全生产是人类的基本需求。马斯洛的需求层次论指出，人类的需求是以层次的形式出现的，由低级的需求向上发展到高级的需求。人类的需求分五个层次，即：生理的需求、安定和安全的需求、社交和爱情的需求、自尊和受人尊重的需求、自我实现的需求。由此可见，安全的需求仅次于生理需求，是人类的基本需求。创造安全的工作环境不仅是社会主义企业的基本要求，也不仅是企业领导人的职责，而且是一项激励措施，是提高职工积极性、稳定职工队伍的重要措施。

2、安全生产是构建和谐社会重要条件。安全生产关系到国家和人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到千家万户的家庭幸福，每一次重大事故的发生，都会在社会上造成重大的负面影响。

3、安全生产是党和国家一项重要政策，也是社会主义企业管理的一项重要内容。我国宪法规定：“在发展生产的基础上逐步提高劳动报酬，改善劳动条件，加强劳动保护”。加强劳动保护工作，搞好安全生产，保护劳动者的安全和健康，是我们党的一贯方针，是社会主义企业管理的一项基本原则。社会主义国家生产的目的是最大限度满足劳动人民日益增长的物质和文化生活的需要，人民的生活需要，最重要的莫过于生存和健康的需要。安全生产绝非是一个简单的经济问题，也是一个十分严肃的政治问题，因而企业管理应把安全管理放在首位来抓。

4、安全生产是企业自身发展的要求。钢铁大王卡内基在总结企业事故频发、生产下滑、效益下降的教训之后，首次提出“安全第一”的思想，已被实践所证明，成为今天的安全生产方针。企业具有较好劳动条件，设备处于本质安全，使劳动生产力本身得到保障，不仅可以增强企业的凝聚力和向心力，同时又能激发劳动者的生产积极性，为企业创造更大的经济效益，因而职工也取得较高的收入，使职工的家庭生活更加美满，能够有充足的精力和财力培养下一代，使下一代既有文化，又有生活技能的新一代生产力；较高的企业收入能够使职工有能力进行专业、技术等方面的再学习，不断提高本身素质，工作能力不断提高，投入到企业生产过程中，创造更大的企业财富。因而从企业自身利益出发，安全管理工作不可忽视。

二、安全是生产的保障，安全就是效益

企业管理的目标是经济效益最大化，企业应不断提高经济效益，同时履行社会责任。没有经济效益，就不能保证企业再生产，最终企业就会倒闭。但是人们在达到目的的过程中，行为价值的排序，保存生命又是第一位的，企业如果不能安全生产，发生事故轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡，这样既不能保证劳动者安全，又不能保证生产成果——经济效益。安全管理的作用是为了保障生产，安全就是效益。

安全管理是综合性管理，是各项管理工作在企业管理中的反映，是企业的生产组织、生产秩序、管理水平、职工素质、劳动纪律、设备状况、机能协调及综合管理质量的反映，每一次事故都说明企业的某一个部位或某个程序出现失误，导致生产的不畅，出现事故。

安全就是效益，是指安全管理的间接效益，安全本身并不创造效益，甚至要采取安全措施还需花钱。但加强安全管理，防止事故发生，减少企业财产损失和人员伤亡，保证生产顺利进行，就是企业巨大的潜在效益。事故的发生是偶然的，也是必然的。以人身伤害事故为例，海因里希的理论是：发生重伤的基础就是违章，他通过大量调查分析得出结论，大约是300：30：1的比例，也就是说每违章10次就有一次人身伤害事故，每30次人身伤害事故就有一次重伤以上事故，说明每次违章并不一定造成伤害，造成了伤害事故是偶然的。长期的违章，形成习惯，积到一定程度，必然出现伤害事故。事故的发生是偶然的，是多个因素的巧合，但不注重安全管理，导致事故发生，造成企业效益损失是必然的。

安全是伴随生产而存在的，只有起点没有终点，安全管理是复杂的，但事故又是可以通过加强管理能够避免的。首先，企业的设备设施在设计过程中就充分考虑了各种因素，每一个操作过程都考虑到防护设施，消除危险因素，基本上达到设备本质安全。其次，企业合理的规章制度约束工人的操作行为，从行政上要求工人操作安全。第三是企业加强职工培训，使其达到熟练操作，充分认识正确操作设备是安全的根本保证，第四是人的安全素质提高，注重生命安全，不违章作业，也是安全生产的基本保证。第五是运用科学的安全预测方法，事先找出生产过程中的危险因素，采取措施去预防，使每一个生产环节都得到有效地控制，这样就避免了事故的发生。也就避免了损失，把不该损失的效益投入再生产从而产生更大的经济效益，形成良性循环，所以说加强安全管理就是增加企业经济效益。

三、企业如何搞好安全生产

安全管理已创造出许多现代科学的管理方法，被广泛运用后产生良好的效果。目标管理是在泰罗的科学管理和行为科学理论基础上，形成的一套管理制度，被称之为“管理中的管理”，目标管理不仅适应于企业管理，而且可用于安全管理。

目标管理就是将企业目标层层分解，形成由公司－部门－班组－个人目标明确的有机整体。

1、建立安全目标分级负责的安全责任制，对企业的各部门、每个职工都有明确规定安全工作的具体任务、职责和权限。

2、建立安全保证体系。使企业从管理人员到生产人员，从专职部门到业务部门，从行政部门到政工部门等，各环节的安全管理活动都严密地组织在一个统一的安全管理系统内。通过这个体系形成一个信息交流网络，加快各层次间信息的收集、处理、传递，使各部门、环节、各层次互相了解，互相促进，推动目标管理顺利而扎实地开展。

3、建立各级目标管理组织。目的是加强本部门对目标管理工作的领导，协调和调整上下左右的关系，组织本部门对目标管理的实施进行自我检查和自我评价等工作。

4、建立健全安全检查、事故隐患整改制度。以制度保体系正常运转。

5、定期对安全目标进行评价，总结经验，更好的落实进一步的工作。

6、严格按照综合管理体系要求落实每一项安全要求，持续改进，形成一个PDCA循环。

综上所述，安全生产在企业管理中处于十分重要的地位，任何企业领导和各级政府都必须本着对国家、企业和员工高度负责的精神，切实落实安全管理责任，把安全工作做好，为职工创造良好的安全工作环境，提高广大职工的生产积极性，从而达到企业安全生产的目的，促进企业经济效益稳步发展。