“中国奇迹”背后的政治动因

　　编者按 新中国成立70年来，在中国的坚强领导下，我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程，取得了举世瞩目的辉煌成就，“中国号”巨轮乘风破浪，向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势，中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章，邀请思想理论界专家学者进行深入阐述，今日在求是网推出第14篇，敬请关注。

　　内容摘要：离开了“政治”的维度，是看不懂“中国奇迹”的。相比于实施西方“民主政体”的国家，中国特色社会主义所体现的制度和体制优势越来越明显，这是一种涵盖绝大多数人并为绝大多数人谋幸福的“民主样态”。中国之所以能够取得历史性发展成就，根本原因还是在于长期执政的中国人致力于伟大的社会革命，从社会制度、政治体制、思想文化等进行深刻变革。历史已经证明，也必将继续证明，中国发展奇迹背后的“政治动因”，就在于中国特色社会主义的道路，在于“中国领导是中国特色社会主义最本质的特征”所彰显的政治优势。

　　俗话说“当局者迷，旁观者清”，可是套用在解读“中国奇迹”上，却不能不说有些反转：对于当今中国在经济社会等各方面取得的发展成就，究竟用哪种理论来解释呢？主张政治民主化、经济自由化的西方新自由主义者们屡屡解读失误，自诩“现代社会科学范式缔造者”的西方人在“中国奇迹”面前深感困惑，这是不争的事实。苏东剧变后提出“历史终结论”的著名学者福山在事实面前被迫修正其观点，并且坦陈“有关人类未来的重大理论领域应该给中国人预留足够的空间”。

　　新中国成立以来70年的历史性成就，特别是改革开放以来我国经济体制逐渐走上了社会主义市场经济的轨道，对外开放的步伐不断扩大，深度参与到经济全球化之中，中国的政治制度和体制不仅没有像某些西方政客设想的那样会随之“自由化”“民主化”，反而在实践中不断得到完善和巩固，以人民代表大会制度为根本支撑的中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广。

　　深植国情的政治引领

　　观察100多年来中国巨大历史变迁中的基础性乃至决定性因素，观察成就70年“中国奇迹”的背后动因，政治的视角无疑是一个重要维度。

　　马克思说，革命是历史的火车头。中国的横空出世，是开天辟地的大事件，已经深刻改变了人类的历史进程。中国之所以能够取得历史性发展成就，根本原因还是在于长期执政的中国人致力于伟大的社会革命，从社会制度、政治体制、思想文化等进行深刻变革，从而为生产力的发展和人的自由全面发展开辟了广阔道路，创设了必要的政治前提。

　　试想一下，如果没有从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的党和国家中心工作的根本转移，没有党和国家政治生活中的拨乱反正，没有全党上下的“解放思想、实事求是”思想路线的重新确立，没有“一个中心，两个基本点”的党的基本路线的形成，没有“三步走”战略以及新时代中国特色社会主义思想的指引，没有一个又一个“五年规划”的实施，怎么会有经济社会诸领域的大变革、大发展呢？！

　　没有，就没有新中国。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度最大的优势，党是最高政治领导力量。这是改革开放四十多年来中国取得的历史性成就的根本保证。在社会主义中国，“党的领导”作为各项事业发展的核心力量毋庸置疑。这一条体现在党的基本路线的“四项基本原则”中，“坚持党的领导”也是最重要、最根本的。在中国特色社会主义民主政治发展道路中，“党的领导”相对于“依法治国”“人民当家作主”，是作为“根本保证”而存在和发挥作用的。

　　新中国成立以来特别是改革开放以来，随着中国打开国门，步入世界经济大潮，用短短几十年迅速取得了西方国家一二百年才获得的发展成就，西方一些人开始关注中国经济现象，探究其背后的政治动因。但中国在社会制度、政治体制和领导体制上均与西方有很大不同，绝不能用非黑即白、非此即彼的观点看待。中国是领导下的社会主义国家，相比于实施“民主政体”的西方国家，制度和体制优势越来越明显，是一种涵盖绝大多数人并为绝大多数人谋幸福的更高形态的“民主”，与狭隘的“西式民主”不在一个维度上。

　　中国是领导我们事业的核心力量，党就是国家政治经济和社会生活中的“权威”。其实，纵观中国漫长的历史演进，拥有强大资源汇聚和动员能力的中央政府，历来是中国国家保持统一、经济社会高效运转的政治行政中枢。

　　中国特色的民主实践

　　“民主”作为源自西方文化传统的概念，并不专属于西方世界，而是全人类通过丰富多彩的实践共同诠释的结果。世界上根本不存在“普世”的“民主”，不管是“民主”的定义还是“民主”的模式。“鞋子好不好，根本上取决于适不适合自己的脚。”相比于实施西方“民主政体”的国家，中国特色社会主义道路及其制度体系，是植根于中国实践、反映人民意愿、通向美好生活的最好选择。

　　从百年前的五四新文化运动把“民主与科学”写在它的旗帜上，到新时代党的十九大再次郑重地把“民主”确立为党领导人民建设社会主义现代化强国的宏伟目标和不懈追求，一代又一代中国人从来没有忘记、背离她的“初心”，即为人民当家作主而努力奋斗，把“民主”这个时代潮流与中国的实际国情紧密结合，建设世界上“最广泛、最真实、最管用的民主”。

　　中国人历来讲究“有事好商量”“众人的事情由众人商量着办”。自古以来，在中国这样一个幅员辽阔、民族众多的国度，如何广泛吸纳各种政治力量，更好地聚合社会各阶层的智慧和力量，共同服务于国家和社会治理，始终是一道大课题。新中国成立后，中国人民政治协商会议的胜利召开，确定了执政党与参政党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的“多党合作”关系，具有浓郁中国特色的“协商民主”随着社会主义民主政治实践的展开而逐步得以完善。实践证明，这种旨在协调政党之间、阶层之间各种利益关系的制度安排，能够在保持国家统一和社会稳定的前提下，为社会各界、各阶层的意愿表达和利益实现，创设了一个共同认可的制度平台。中国特色的“协商民主”，有效规避了西方多党“轮流执政”的弊病，也根本不同于所谓“一党专政”。

　　西方选举中推行“一人一票”的“普选制”，表面上看极为公正，一个也没有少，似乎真正反映了民意，为选举政治带来了“合法性”，其实并非如此。在多党政治的轨道上，各党派利益立场各异，价值取向有时相互冲突，为了各自利益，每每使出浑身解数，相互攻击，致使民众分立、社会撕裂、政治极化，“民主选举”往往成为少数有钱有权人的“纸牌屋”和“跑马场”。西方 “三权分立”和“议会民主”制，由于深受多党政制的掣肘，程序繁杂、议而不决、效率低下，才是真正的“形式多于内容、程序高于结果、当下胜过未来”。

　　多民族的国家如何维护和实现大一统的局面？中华人民共和国成立伊始就实行的民族区域自治制度，是中国将自身初心和使命外化为对待民族关系的逻辑必然，也是对历史上历代王朝实现民族团结优良传统的真正继承和弘扬，在实践中具有强大生命力和发展前途。“一国两制”也是中国政治制度的一项伟大创举，同志提出的“一个国家，两种制度”构想率先在香港、澳门落地，其所蕴涵和代表的丰富理论内涵和深远历史意义，不仅仅局限于中国，即使对于破解和探索国家治理困局的其他国家也具有借鉴意义。

　　百年变局下的中国共赢哲学

　　当前，人类社会正处于“百年未有之大变局”，“世界向何处去，人类的前途在哪里”等“时代之问”摆在世人面前。世人关注“中国奇迹”，也是为了寻求一种启发和答案。

　　要理解社会主义中国的发展奇迹，用西方资本主义那一套理念和原则显然已经行不通，必须确立与社会主义国家的根本利益立场和价值原则相适应的新型国家观。

　　“中国奇迹”的出现不是偶然的，很重要的一条就在于中国在致力于发展自己的同时没有忘记关联方的合理关切和核心利益，不是“零和博弈”，而是始终奉行平等相处、共同发展的共赢哲学。

　　近年来，学术界有人用“文明型国家”来概括和定位当前中国和平发展的历史性现象，应该说是一种富有历史感和时代感的深邃视角。而所谓“文明型国家”的实质，比较于西方资本主义，正在于它的“以人民为中心”。一切为了人民、一切依靠人民，有了人民群众作为后盾和依靠，执政者就有了可以凭借的战无不胜的强大力量，也才不会为短期利益所左右，能够正确地处理本国与他国、现实与长远、和平与战争等的辩证关系。

　　中华民族伟大复兴的战略全局与世界和平与发展的历史大势是根本一致的。秉持“以人民为中心”的国度，始终把人民对美好生活的追求放在第一位，必然是世界和平的坚定维护者，也必然是人类共同发展的有力推动者。

　　历史已经证明，也必将继续证明，中国发展奇迹背后的根本“政治动因”，就在于中国特色社会主义的道路，在于“中国领导是中国特色社会主义最本质的特征”所彰显的政治优势。