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国家信息中心首席经济学家
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范剑平:听范剑平说2016经济大势
2017-08-07 2501

●现在不能说已经到了“L”型的底部


  ●只有供给侧结构性改革才能带领中国经济走出目前的困境


  当前经济形势错综复杂,全球汇率市场、股票市场、大宗商品市场连续波动,中国企业将面临哪些机遇和挑战?7月19日,在2016夏季全国煤炭交易会高峰论坛上,国家信息中心首席经济学家范剑平以“供给侧结构性改革和2016年宏观经济趋势展望”为题作了一场精彩的演讲。


  货币政策不是万能的


  范剑平指出,要从大的国际国内背景来理解供给侧结构性改革。2008年国际金融危机以后,世界各国都采取了强有力的刺激政策,可以说,这一次是出现了世界各国集体印钞票这样超常规的货币政策的刺激。但是到了今年,这一场国际金融危机已经持续了8年时间,目前丝毫看不出什么时候能够彻底地走出危机,印钞票不仅印不出经济复苏,甚至都印不出通货膨胀来。世界上已经有五大央行采取负利率政策,反而出现了通货紧缩的趋势,世界各国央行对未来我国会面临通胀还是通缩失去了方向。


  范剑平表示,大家越来越感觉到,货币政策不是万能的,大家开始呼吁要更多地动用财政政策,但实际上,这种短期的财政政策也无济于事。因为日本曾经遭遇过20年的GDP零增长,20年的通货紧缩,20年的流动性陷阱,日本政府积极的财政政策,结果没有把日本经济救起来,反而使日本政府的债务负债率达到了240%,所以如何看待现在出现的经济怪象,要关注两个关键词,一个就是当前的“世界资本过剩”,另一个就是“技术短缺”。资本并不会带来经济复苏,资本必须要和新技术相结合,形成新兴产业,才会形成实体经济新的经济增长点。


  中国经济下行的势头到目前为止还没有真正见底


  进入“十二五”以来,我国的经济增长速度前高后低,2011年是9.5%,2015年已经降到了6.9%。可以肯定地讲,今年经济增速不会高过6.9%。也就是说,从2010年以来,连续7年,中国经济在减速,而且这一轮下行的势头到目前为止还没有真正见底。


  从季度GDP的走势来看,去年一、二季度GDP增长7%,三季度6.9%,四季度6.8%。虽然今年一、二季度都是6.7%,但是这个数据是用生产法来计算的,二季度汽车产业受政策影响增长比较快,带动二季度和一季度经济数据持平,但是二季度实际上从投资、消费的表现来看,是弱于一季度的,所以现在不能说已经到了“L”型的底部。从月度经济走势来看,应该说非常令人揪心,其中长期在中国经济增长中起决定性作用的投资增速,应该说情况非常不乐观。今年如果要想让GDP增长速度达到6.5%以上,就应该争取让固定资产投资增速达到10%以上,但是今年上半年我国的固定资产投资增速只有9%,而6月份单月增速只有7.4%,尤其是今年投资的下滑与去年不同,去年主要是房地产带动,而今年是制造业投资带动的,制造业投资一路下滑,6月份开始出现负增长0.3%,这是中国有制造业投资统计以来首次出现制造业投资负增长这样的一个局面。由于制造业投资要占到总投资的35%,比房地产的投资更大,所以制造业投资的下滑,要靠基建把它补上,难度更大。


  对党中央搞供给侧结构性改革的决心不要有任何怀疑


  范剑平表示,要更加坚定地搞供给侧结构性改革,坚定不移地搞政府简政放权,把决策权、投资权交还给企业,对企业搞高科技的给予减税,引导整个社会的资金不要再去投房地产、钢筋、水泥,而是将更多的资金投向科技创新。中国最终如果能够把依靠科技创新的新兴产业培育起来,在一个新的产业结构上重新复苏,到那个时候,中国经济才会获得新生,所以面对目前经济的下行,对党中央搞供给侧结构性改革的决心不要有任何怀疑。



  范剑平表示,“下半年中国经济政策最大的看点就是继续搞改革,那么国有企业搞混合所有制改革的进展下半年会加快,去产能的政策只会越来越严,我相信挺过这一段,中国经济会‘柳暗花明又一村’,只有供给侧结构性改革才能带领中国经济走出目前的困境。对于今年全年经济增长速度,大家也不用太担心,因为中央在去产能的同时,还有一个补短板,所以以中央现在的能力,在“十三五”规划可以开工的项目方面,下半年也会发力,通过补短板,在民生基础设施投入方面,仍然还有很大的投资空间。”


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